汇川区位于遵义市中心城区北部，全区总面积703平方公里，辖6镇3个街道，常住人口50.1万人。近年来，我区计生协全面落实科学发展观，坚持“党政领导、社会参与、协会所能”的原则，围绕提高计生家庭的发展能力，创建计生协家庭服务中心新载体，积极探索计生协参与社会管理服务新模式，最大限度地满足会员群众和计生家庭的需要，真正发挥计生协在社会管理和公共服务中的社会协同作用。

一、家庭服务中心成为诠释协会职能任务“新语言”

按照“带头、宣传、服务、监督、交流”要求，本着“五个关怀”的基本任务，以保障和改善民生为目的，在计生协家庭服务中心创建工作中，一是制发了《汇川区开展创建“计生协家庭服务中心”实施方案》，方案明确以计划生育困难家庭户和计划生育特殊家庭为重点，特别是独生子女和二女户、空巢老人、失独老人、留守儿童为重点对象，帮助其解决生产、生活、生育、养老等方面存在的问题，促进计生家庭和谐发展。二是成立以区委副书记为组长、人领小组成员单位主要负责人为成员的创建活动领导小组，及时研究解决工作中所需经费和存在的困难、问题。三是明确创建要与“一创三建一帮带”、“五大幸福计生”、“四民社区”、“四在农家”相结合，与各镇(街)实际相结合，因地制宜、分步实施。目前，全区80%的社区多种形式建成了家庭服务中心，力争在2014年底实现社区全覆盖。

二、家庭服务中心成为促进老人儿童幸福健康“新家园”

和谐社会的创建，首先需要家庭和谐，而计生协会的首要职责是关心计生家庭，我们围绕子女快乐成长、老人健康幸福开展了系列工作。一方面，依托家庭服务中心，做实做细关爱老人工作。贵阳路等部分社区建立了电器、水电维修、老年人义务理发、管理疏通、家政服务、泥水等专业队入驻中心，为社区老人按照无偿、低偿、有偿提供差别化服务;航宇社区、仁和苑社区以健康教育为重点，定期为老年会员开展健康讲座，提供健康咨询，设置助老小组和志愿者小组，为老年人提供上门生活照料、安全保障、精神慰籍等服务，组织老年人会员开展日常生活用品的团购打折活动，为生活不便的空巢老人提供送餐服务。另一方面，依托家庭服务中心，为“特殊”少年儿童成长创设条件。贵阳路、添阳、坪山社区家庭服务中心针对辖区部分家庭父母工作地较远，孩子放学无人看管这一实际，建立了学生书吧、四点半学校、周末大课堂。学生在安静舒适的书屋内，既有大学生自愿者辅导完成家庭作业，也可以阅读各种有益的课外读物、观看科教片，还可以制作手工，切磋棋艺等;娄山关、观坝村家庭服务中心建立了幸福守望—留守儿童之家，提供留守儿童定时与家长视频对话、开展节假日慰问等服务，解决留守儿童沟通交流、思想成长问题。全区共建立留守儿童档案2500余人，按一帮一建立代理家长1250人，建立幸福守望乐园或留守儿童之家24个，结合“万千才富”活动兑现助学金86200元;配合做好“幸福微笑”救助唇腭裂患者公益活动，全区有12例唇腭裂患者进行了住院治疗，并对计生家庭唇腭裂患者分别给予1000元的补助。

三、家庭服务中心成为提升群众生活质量 “新画笔”

两年多来，服务中心坚持实施“七大亲情项目”，着力提升居民生活质量。生活照料方面：对孤寡老人、空巢老人、留守儿童及计生贫困家庭生活照料1350多人，发放救助物资和资金12.5万多元，救助326户;心理卫生方面：对60周岁以上的老人进行卫生安抚150人，开展高血压、糖尿病、计划生育政策法规知识讲座100余次，参加人员达3000多人;子女培养方面：帮带贫困家庭子女入学就读21人1.05万元，对义务教育获奖学生奖励120人5.5万元，对考入重点高中以上学生奖励23人0.69万元;精神慰藉方面：对70、80、90、100周岁老人送生日慰问礼包524人，对70岁以上老人生病住院看望21人，共兑现慰问资金10.9万元;健康保障方面：开展生殖健康培训48期，组织育龄群众积极参加生殖健康检查服务5000人次，开展“送政策、送温暖、送服务”三送活动8000人次;临终关怀方面：对因病因故去逝的送花圈、鞭炮上门对其悼念34人。各地协会还开展了“幸福家庭·生育关怀·出生缺陷救治”基金的募集捐赠工作，共募集基金314万元，三个村建立了生育关怀基金。通过开展诚信服务，进一步增进了党群、干群关系，促进了计划生育工作和谐健康发展。

四、家庭服务中心成为会员受惠商家受益“新载体”

全区各村居结合自身实际，创新性开展服务中心工作。坪山社区地处长沙路汽车商圈，家庭服务中心按照“一建双融入”、“三型五到位”开展工作，一是将修建的保健室、电教室等市场化，承租所得经费作为协会收入，用于开展计生老人慰问、计生子女支助和计生家庭救助;二是吸纳继舞飞扬舞蹈室、巨人跆拳道、汽修保养场等26家实体企业为协作单位，注册资金达1500多万元，计生协会会员在服务实体中能享受打折优惠，各商家在协会会员日开展大型促销活动。家庭服务中心成了链接会员和商家的新载体，收到双赢的效果。目前，服务实体向会员提供400万元的消费，会员享受到近60万元的优惠。

五、家庭服务中心成为群众路线教育实践“新阵地”

家庭服务中心的建立，一是助推基层计生干部时刻把计划生育家庭的冷暖放在心里。中心工作要求干部经常深入会员群众家庭访贫问苦、了解情况，真正掌握群众的所需所盼、热点难点，要求分析问题根源、研究解决办法。二是拓展了计生干部和会员联系群众的途径，有效节省了干群联系的时间。中心让广大干部明白协会工作要做什么，怎么去做?进一步拉近了干部与群众的距离。三是提升了基层人员的业务素质，塑造计生人新形象。中心工作自发增强干部的参与意识和服务意识，既让群众得到了实惠，又收获了协会工作的务实感、成就感和自豪感。2012年以来，家庭服务中心共慰问计生困难家庭991户(其中独子户546户，独女户227户，二女户218户)、特殊困难家庭395户(其中留守儿童320名，失独老人75名)，发放慰问金及慰问物资(折款)共计49万多元，开展健康体检1800多人次，发放鲜花3000余支，开展义诊5000余人次，发放宣传资料40000多份，开展文艺汇演35场，召开“院坝会”283场。

六、家庭服务中心成为计生家庭圆梦小康“新引擎”

全面小康是计生家庭的新需求。协会服务中心紧密结合“双诚信双承诺”工作，因地制宜大做文章。结合实际开展了 “一创三建一帮带”、“晚婚晚育、 从我做起”等活动。按照“摸情况、结对子、搞服务、做工作、报信息”的工作内容，签订帮带协议书17134份，发放服务卡17134张;与未婚青年结帮带对子 2219对，帮助解决困难 65个;为他们提供致富信息187条，提供致富项目34个，争取项目和帮扶资金53万余元。板桥镇娄山关村依托红色旅游，以“四好五服务” 为工作目标，助推小康建设。一是服务中心自主开发了娄山关村计生协会家庭服务中心网站，还组织群众改造房屋开办乡村旅馆，为广大村民增收致富奔小康服务。二是成立计划生育协会藤编分会，着力发展藤编产业。三是协调农牧、水利、农村信用社等多家单位大力扶持，着力发展反季节蔬菜。高坪镇大桥村通过“会员还本、协会还息”的方式为23户“计生户”贷款20万元发展大棚蔬菜、中药材等。