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习水“三变”加速推进计生协改革转型

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沿蓉遵高速一路北行,赤水河谷的浓浓绿意映照在车窗外。天高云淡,极目远眺,可以望见山间一座座民居。

车转了一个弯,下到高速路口,习水县城到了!

这里是有着近60万常住人口的习水,也是记者此行采访的目的地。

近年来,习水县全力推进计生协改革转型,思路有创新、工作有亮点、服务有品牌,以“理念之变”“格局之变”“服务之变”回应人民群众对高质量家庭健康幸福的需求。

6月5日至7日,记者走进习水,实地感受习水计生协工作“三变”。

理念之变—把握改革转型正确方向


“主动转变、主动适应、主动融入。”习水县卫生健康局党委委员、县计生协专职副会长王小丽用了三个“主动”描述计生协的改革转型发展。

自2009年成立以来,习水县计生协为落实生育政策、促进人口长期均衡发展发挥了积极作用。随着国家生育政策的优化调整,2018年初,《中国计划生育协会改革方案》正式印发;同年5月,《贵州省计划生育协会改革方案》印发。习水县深入贯彻落实全国、全省、全市计生协改革工作要求,以更加主动的姿态不断加快改革进程,努力在促进人口长期均衡发展和家庭健康幸福上作贡献、出实招。

没有等待,更没有犹豫!在计生协改革转型的路上,习水县始终不甘人后、敢为人先,以更广视野、更大格局、更高标准谋划路径、狠抓落实。

将计生协纳入党建工作责任制考核;制定出台计生协综合改革方案;每年县级落实不少于50万元专项经费保障……实实在在的措施一条接着一条,奏响了习水计生协改革发展的主旋律。

干事创业,关键在人。要做好新时期的计生协工作,需要一支想干事、会干事、能干成事的队伍。


进入医院,第一眼就能看到“博爱义工志愿服务台”。


如今,习水全县26个乡镇(街道)和257个村居(社区)均配齐配强计生协干部队伍和工作人员,县、乡、村计生协组织体系进一步健全。

“我们还把致富带头人、技术特长人、公益热心人、社会知名人发展为骨干会员,不断扩大计生协组织的覆盖面和服务面。”王小丽说。据了解,习水县还充分运用“互联网+”,开设了“网上计生协”会员申报窗口,影响力不断增强。该县计生协会员已达3万余人。

“志愿者工作”这一着棋,习水也下得十分得心应手。


习水县妇幼保健院优生优育指导中心感统训练室,孩子们在医师陪伴下游戏、训练。

走进习水各家县级公立医疗机构、乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)、村卫生室等地,都能看到身着蓝色马甲的博爱义工。该县计生协牵头组建以医护人员为主体的博爱义工志愿服务队伍,组织开展生殖健康咨询、优生优育指导、疾病防控宣传等工作。截至今年4月,习水县计生协共组织志愿者服务队31支1300余人,开展义工服务500余场次,服务群众2万余人次。

格局之变—聚焦优生优育深化生育关怀 


2021年,中央三孩生育政策正式实施,给计生协工作提出了新任务新要求。王小丽表示,“对我们来说,这也意味着新机遇新挑战!”


习水县土城镇华润社区的“文明迎亲队”。

6月6日,在习水县土城镇华润社区,“文明迎亲队”队长袁仕忠眯着眼睛向记者展示手机里的照片。“前不久,我们才给坎上余老四家办的嘛,既喜庆文明又不乏仪式感,花费也不高。”一旁的墙上挂着收费标准,花轿出租与人员一条龙服务两个项目加起来不超过3000元。

华润社区党支部副书记罗小玲介绍,华润社区是习水县计生协会打造的新时代婚育文化项目试点,“我们经常通过召开群众会的方式,讲政策、举例子,引导社区群众树立正确婚育观念,破除高价彩礼等陈规陋习。”

习水县计生协发挥群团组织优势,深刻认识、主动适应人口发展新形势,多形式、全方位开展优生优育指导与生殖健康咨询服务活动,直面“不愿生、不敢生、生不出、生不好”等问题,积极推动构建新时代婚育文化,助力全县人口高质量发展。

“宝贝你来啦!快,到老师这边来!”6月6日早上8:30,习水县妇幼保健院木楠坝院区的优生优育指导中心,3岁的豆豆开心地挣脱奶奶的手,奔到保健科医师身边,很快便和其他小朋友一起玩起了游戏。

“在县计生协的指导下,我院高标准打造了县级优生优育指导中心和生殖健康咨询服务中心。”习水县妇幼保健院副院长吴桂明介绍,该中心还开设了孕妇学校、家长课堂、亲子小屋等功能室。2022年累计免费开展孕前优生健康检查5000余人,举办优生优育讲座10余场次。


习水县第二人民医院,医生为群众讲解孕前保健知识。

据了解,习水还依托乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)建立26个家庭服务中心,提档升级342个村居(社区)卫生室,形成了以县优生优育指导中心为龙头,乡家庭服务中心为支撑,村卫生室为基础的多层次、全覆盖服务体系。

习水县妇幼保健院副院长张娅说:“我们与上级医院建立了协作关系,经评估确实需要进行辅助生殖技术助孕的夫妻,前期检查、准备和后期检查都可以在习水进行,群众节约不少时间和费用。”35岁的周红就是受益者之一,婚后五年未怀孕的她和丈夫来到医院咨询检查后,通过绿色通道很快到上级医院手术并成功受孕。如今,周红怀孕已经8个月了,“一直在我院定期产检,一切都正常。”

依托县级优生优育指导中心和生殖健康咨询服务中心,习水县计生协邀请专家为全县妇幼、亲子、育婴、儿保提供专业指导。同时,立足群众需求和婴幼儿的身心发展特点,合理设置家长课堂,为婴幼儿健康成长保驾护航。全县纳入优生优育专家库19人,开展培训2000余人次,接受咨询7000余人次。

不久前,习水县计生协组织了全县数十家托育机构到省里培训。最新数据显示,习水每千人口拥有的3岁以下婴幼儿托位数已达3.76个。“通过培训,进一步推进托育机构规范发展,提高托育机构服务能力。”习水县计生协有关负责人表示,还将试行发放托育机构代金券,实实在在帮助生育家庭“减负”。

服务之变—主动融入“健康习水”建设


在新形势下,如何在做好生育关怀工作的同时,持续增强群众的获得感、幸福感、安全感,习水县计生协给出了答案:主动融入“健康习水”建设,奋力打造家庭健康促进行动的“习水样板”。

“早上起床不能猛起”“头痛粉可不能多吃”“陈阿姨你血压高,平时要注意养护”……6月5日,在习水县东皇街道银龙村中心卫生室,村医裴玉梅正在为群众科普健康知识。裴玉梅既是村医,也是一名家庭健康指导员。这样的健康科普知识小讲座,裴玉梅每隔2个月都要开展一次。“平时入户走访或村民来看诊时,我们也会借机开展健康宣教。”


习水县东皇街道银龙村中心卫生室村医、家庭健康指导员裴玉梅等进村入户送健康服务。

按照国家卫健委党组为计生协工作提出的“理念融入、工作融入、队伍融入”要求,习水县计生协主动融入大卫生大健康格局,助力“健康习水”建设。村级“计生协+家庭健康指导员”联动工作机制就是他们的创新探索之一,打通了服务群众健康的“最后一米”。

王利梅是习水县九龙街道黄木坪村的家庭健康指导员。今年以来,她已经开展健康教育120人次,帮助村民制定健康生活方式培养计划近200份。和裴玉梅一样,王利梅也背着药箱跑遍了村里的每个角落,以家庭为中心开展健康宣传服务活动。“这两年我们开展了健康知识进万家工作,主要内容就是做健康指导和健康咨询。”黄木坪村河坝组的罗江发家是王利梅常常惦记着的,“他家里有一个精神疾病患者,还有一个3岁多的娃娃。”记者采访当天,她正好去罗江发家走访,送医送药,走的时候还不忘嘱咐罗江发要按自己教的手法给孩子按摩,帮助孩子养成刷牙好习惯。


习水县九龙街道黄木坪村村医、家庭健康指导员王利梅开展健康宣传。

像裴玉梅、王利梅一样的家庭健康指导员,习水县累计通过“健康知识进万家”小程序登录注册了700余人,乡村医生全部纳入其中。用王小丽的话来说就是:“要让群众熟悉的、认可度高的人来作指导,才能更好引导广大群众养成健康生活方式。”

近年来,习水县计生协深入开展“健康知识进万家”活动,通过深入开展宣传指导、健康普及、健康知识讲座等方式,开展婴幼儿照护宣教等健康服务,推动健康知识走进千家万户,推开一扇扇家庭健康“门”。

至今,习水已累计培养家庭健康明白人15.2万余人,开展健康知识讲座500余场,有效促进了健康生活方式的普及和居民健康素养水平的提高。

习水县二里镇明兴社区居民郭梅芳在家庭健康指导员的带领下,加入了晨跑活动。“以前我们业余时间就三三两两约麻将,长期久坐还得了脊椎病。”郭梅芳说,现在镇上的文体中心设施齐全,可以看书学习,也可以使用健身器材锻炼身体。“每天还有人带着晨跑,我跟着大家坚持跑了半年多,瘦了30多斤,脊椎也不疼了,简直太安逸了!” 

    
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