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王思齐会长在省计生协四届十一次理事(扩大)会暨计生协改革工作推进会上的讲话

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编者按:2019年3月15日,省计生协四届十一次理事(扩大)会暨计生协改革工作推进会在贵阳召开。省政协原主席、省计生协会长王思齐在会上发表的讲话经编者整理后刊发,标题系编者所加。


牢记嘱托 感恩奋进

为夺取决战之年根本性胜利作出新贡献

王思齐


2018年是我省发展史上极不平凡、具有里程碑意义的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委、省政府团结带领全省各族干部群众,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,全面落实习近平总书记对贵州工作重要指示,大力弘扬新时代贵州精神,牢记嘱托、感恩奋进,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,落实高质量发展要求,牢牢守住发展和生态两条底线,全面深化改革开放,全力打好三大攻坚战,强力推进三大战略行动,着力加快三大国家级试验区建设,经济社会发展取得显著成绩,贵州大地捷报频传、佳音不断。经济增速继续领先,新旧动能加快转换,脱贫攻坚连战连捷,农村产业革命取得历史性突破,发展质量明显提升,大数据产业蓬勃发展,生态环境持续向好,民生福祉全面增进,奋力夺取了脱贫攻坚关键之年的决定性胜利,全省上下决战脱贫攻坚、决胜同步小康的信心更加坚定、激情更加高涨。

2018年是我省卫生健康事业改革发展极不平凡的一年,全省卫生健康工作亮点纷呈、成绩显著。在省委、省政府的正确领导和高度重视下,全省卫生健康系统牢记嘱托、感恩奋进,锐意进取、开拓创新,全面贯彻新时期卫生健康工作方针,深入践行省委、省政府关于卫生健康事业高质量发展新要求,用“十个坚持”新思路统领卫生健康工作,全面实施健康扶贫“五个全覆盖”,大力实施卫生健康“1133工程”,率先在全国建成覆盖省市县乡四级公立医疗卫生机构远程医疗服务体系、建立省市县乡村五级计生协组织网络体系、初步建成山地紧急医学救援体系,七项工作排名全国第一,十项工作全国领先,推动卫生健康事业发展取得了新成效、实现了新突破。志刚书记、贻琴省长专门听取了全省卫生健康工作情况汇报,分别作出重要批示,充分肯定了2018年全省卫生健康工作取得的成绩,对进一步做好今年工作提出了新的要求,为全省卫生健康事业高质量发展指明了努力方向、注入了强大动力。

2018年是全省计生协改革发展开启新征程、取得新成效的一年。全省各级计生协认真学习贯彻党的十九大、习近平总书记在贵州代表团重要讲话和对卫生计生、计生协工作的重要指示精神,深入学习贯彻中央、省委关于群团工作的决策部署,持续加大改革创新力度,进一步加强计生协组织体系和服务能力建设,紧紧围绕全省脱贫攻坚大局和卫生健康、计划生育重点任务,奋力开创了计生协改革转型发展新局面,多项工作走在全国前列。一是认真研究制定、及时印发《贵州省计划生育协会改革方案》,在全国率先开启省级计生协群团改革序幕,省计生协改革站上新起点。二是聚焦脱贫攻坚主战场,助力打赢健康扶贫硬仗,计生协产业发展合作社“百千工程”稳步推进,“五大幸福计生行动”深入开展,生育关怀行动系列项目创新实施,助推脱贫攻坚工作夺取新战果。三是全力落实“六项重点任务”,广泛宣传、积极促进全面两孩政策实施,大力开展生殖健康咨询服务,着力加强优生优育指导服务工作,切实维护计生群众权益,流动人口计生协工作不断加强,促进计划生育服务管理改革不断完善,展示了计生协新形象。四是紧紧围绕创新社会治理和公共服务,深入推进计生基层群众自治工作转型发展,家庭服务中心建设更加规范、功能不断提升,乡村振兴等项目积极实施,参与社会治理和公共服务实现新作为。五是稳步发展壮大人口健康基金,进一步转变基金募集理念和工作模式,推动基金来源长效机制落实,全省募集基金总额达到3.6亿多元,为全省计生协助推脱贫攻坚提供了资金物资保障。

在充分肯定成绩的同时,也应该清醒的认识到我省计生协的工作还存在一些困难和不足,我们一定要再接再厉,发扬成绩,战胜困难,克服不足,在新的起点上推动新发展,创造新业绩。2019年是新中国成立70周年,是全省脱贫攻坚、同步小康的决战之年,也是“全省计生协改革发展年”,是落实全省计生协改革发展任务的关键之年,做好各项工作对未来一个时期全省计生协改革发展至关重要、意义重大。全省各级计生协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中央、省委的决策部署,大力弘扬新时代贵州精神,奋力开创计生协事业改革发展新局面。

一、提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,奋力开创计生协工作新局面

一要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是马克思主义中国化最新成果,是党和国家必须长期坚持的指导思想,是新时代做好各项工作的行动指南。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,是做好一切工作的重要前提。全省各级计生协要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上下功夫,坚持全面系统学、及时跟进学、联系实际学,做到学而信、学而懂、学而行,努力学出坚定信念、学出对党忠诚、学出务实担当,学出一往无前精气神,坚决做习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者和忠实践行者。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续深化“两学一做”学习教育和“牢记嘱托、感恩奋进”教育,推动教育往深里走、往心里走、往实里走。通过学习和教育活动,使广大计生协干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,牢牢把握正确的政治方向,努力做好计生协的各项工作。

二要坚持以习近平总书记对群团工作和计生协工作重要指示精神为指引,努力推动计生协工作取得新进展。群团工作是党的一项十分重要的工作,是党的事业的重要组成部分。习近平总书记在中央党的群团工作会议上强调,要加强和改进新形势下党的群团工作,切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性,开创新形势下党的群团工作新局面;群团工作只能加强、不能削弱,只能改进提高、不能停滞不前。在中国计生协“八代会”前夕,总书记对人口计生和计生协工作作出重要指示,要求计生协认真履行肩负的职责,切实做好宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务等各项工作,推动计划生育基本国策贯彻落实,促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福。总书记的重要讲话和指示精神,是做好群团工作和计生协工作的根本遵循,全省各级计生协要深入学习、深刻领会、坚决贯彻落实。要从全局和战略的高度,充分认识新时代做好群团工作、加强计生协工作的重要意义,切实提高自觉性和主动性,增强责任感和使命感,开拓创新、锐意进取,扎实推进计生协工作取得新进展。

三要坚持以习近平总书记对贵州工作重要指示批示精神为动力,努力推动计生协工作创造新业绩。党的十九大期间,习近平总书记参加贵州代表团讨论并作了重要讲话,对贵州工作给予了充分肯定和高度评价,对学习好领会好贯彻好党的十九大精神提出明确要求,希望贵州全面贯彻落实党的十九大精神,大力培育和弘扬团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超的精神,守好发展和生态两条底线,创新发展思路,发挥后发优势,决战扶贫攻坚,决胜同步小康,续写新时代贵州发展新篇章,开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来。习近平总书记到中央工作后,先后三次到贵州考察指导,并多次对贵州工作作出重要指示批示,这是总书记对贵州的深情厚爱和巨大关怀,也是贵州这些年来在各方面能够取得巨大成就最关键、最根本的原因。总书记对贵州人民恩重如山,我们要永远感恩总书记,永远感恩党中央。全省各级计生协要深入学习贯彻党的十九大和总书记在贵州代表团的重要讲话、对贵州工作的重要指示批示精神,始终牢记总书记的深情嘱托和殷切期望,以强烈的感恩之心激发高昂的奋斗激情,把总书记的关怀和厚爱转化为做好计生协工作的强大动力,奋力推动计生协工作创造新业绩。

二、坚持以中央、省委群团改革精神为引领,全力推动计生协改革创新发展

一要全力推动计生协改革任务落实。在中央群团改革工作座谈会上,习近平总书记对群团改革作出重要指示,强调群团改革是全面深化改革的重要任务,要推动各群团组织结合自身实际,紧紧围绕增强政治性、先进性、群众性,直面突出问题,采取有力措施,敢于攻坚克难,注重夯实群团工作基层基础。中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和省委的实施意见,对新形势下加强和改进党的群团工作、推动群团改革提出了明确要求,制定了一系列政策举措。《中国计划生育协会改革方案》描绘了计生协事业发展的蓝图,是当前和今后一个时期计生协事业改革发展的总的依据和遵循。《贵州省计划生育协会改革方案》提出了省计生协改革的主要任务和工作措施,为全省各级计生协改革明确了目标要求和方法路径。各级计生协要认真贯彻落实总书记的重要指示和中央、省委群团改革精神,坚持党的统一领导,牢牢把握计生协改革的正确方向,主动适应新形势新任务新要求,始终把使命扛在肩上,把责任刻在心头,以饱满的工作热情和昂扬的精神状态,深入学习贯彻中国计生协改革方案,大力推动省计生协改革方案的落地落实。今年是“全省计生协改革发展年”,省计生协要坚持以习近平总书记对群团改革指示和中央、省委群团改革精神为遵循,认真研究制定省计生协改革任务书、推进时间表、实施路线图,积极主动作为,全力推动省计生协改革任务措施落实落细。要加强与有关部门沟通协调,加快修订出台省计生协机关“三定”方案,进一步明确省计生协职能任务,调整优化机关内设机构及其工作职责,以适应新时代计划生育工作转型和卫生健康事业高质量发展的需要。要按照《中国计划生育协会章程》规定,抓紧筹备召开省计生协第五次会员代表大会,以省计生协换届为契机推进领导机构改革,谋划推动今后五年全省计生协工作改革创新发展。

二要全力推动市县两级计生协联动改革。当前,计生协改革发展正处在关键时期,既面临难得机遇,也面临重大挑战。全省市、县两级计生协要牢牢把握深化党和政府机构改革、深化群团组织改革的历史机遇,认真贯彻落实中央和省委群团改革部署、全国计生协改革推进会和此次会议精神,及时向党委政府及相关部门汇报沟通,积极争取重视支持,主动衔接和融入本地群团组织的改革。要按照中国计生协改革方案和省计生协改革方案精神,对标改革要求、找准发展定位,及时研究制定改革方案,提出务实管用的改革举措,扎实推进计生协工作改革创新。要通过召开计生协改革工作推进会、进展调度会等方式,加大改革部署推动力度,确保市县两级计生协改革上下联动、统筹推进。要加强党政协调和联系指导,在改革中确保市县乡三级计生协机构稳定优化、班子队伍加强、工作职能拓展、服务能力提升、经费保障到位,着力夯实计生协组织基础,破解人财物难题,巩固发展好我省计生协工作在全国的领先格局。要加强对计生协改革的调查研究,全面把握计生协改革发展态势,及时总结推广改革经验、宣传改革成效,努力营造推动计生协改革发展的良好氛围。

三要全力推动全省计生协工作创新发展。要坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路,紧紧围绕增强政治性、先进性、群众性深化改革,推进全省计生协工作改革发展、创新发展。要坚持以党的政治建设为统领,切实加强党对计生协工作的全面领导,继续保持县级以上卫生健康委(局)党组书记兼任计生协常务副会长、计生协党员专职副会长进入卫生健康委(局)党组、加强统筹协调推动工作的成功做法;着力加强省、市、县三级计生协机关党组织建设,有条件的县级以上计生协要设立党组,把加强党的领导贯穿计生协工作的各方面和全过程,更加紧密地把广大育龄群众、计生家庭和会员团结在党的周围。要主动适应生育政策逐步调整完善、计划生育工作历史性转型的新形势,紧紧围绕落实“六项重点任务”,大力提升计生协组织和服务能力,做实做强计划生育服务工作主业。要主动适应新时代人民群众全方位全周期健康服务的新需要,发挥计生协会员遍布城乡、覆盖广泛的网络优势,以及解决群众健康服务“最后一公里”问题的独特优势,深入广泛参与家庭健康促进服务活动,在推进健康贵州建设中更好地发挥计生协组织的作用。要主动适应广大育龄群众和计生家庭对生育服务、健康服务等需求新特点,坚持重心下移,将力量配备、服务资源和优质项目向基层倾斜,进一步健全完善计生协组织网络体系、服务管理模式和运行机制,积极探索建立新时代计生协社会化、专业化、实体化服务机制。要主动适应互联网技术推广的新趋势,把计生协的活动品牌、服务项目、工作资源广泛链接到网上,把组织动员、教育引导、联系服务会员群众等工作融入新媒体平台,加快推进“网上计生协”建设,切实构建起网上网下相互促进、有机融合的计生协工作新格局。

三、坚持以脱贫攻坚统领工作全局,为夺取决战之年根本性胜利作出新贡献

一要进一步强化脱贫攻坚政治担当。决战脱贫攻坚、决胜同步小康,贵州取得了2018关键之年的决定性胜利,为按时打赢脱贫攻坚战奠定了具有决定性意义的坚实基础。2019年,省委、省政府明确了脱贫110万人、17个县摘帽的脱贫攻坚重点目标,率领全省上下为夺取决战之年根本性胜利尽锐出战。省委、省政府把脱贫攻坚作为全省工作的重中之重、急中之急,先后召开全省经济工作会议、省委农村工作会议、全省易地扶贫搬迁后续工作推进会、省“两会”等会议进行安排部署,吹响了掀起“2019春季攻势”、夺取决战之年根本性胜利的嘹亮号角。脱贫攻坚是全面建成小康社会的底线任务,是一项极其重大、极为严肃的政治任务,深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜,是全省各级各部门义不容辞的政治责任。全省各级计生协要牢固树立政治意识、强化政治担当,自觉扛起脱贫攻坚的重大政治责任,从政治高度深化思想认识,不断增强政治责任感使命感,聚焦深度贫困地区和贫困县发起猛攻,聚焦贫困计生群众精准扶贫,全力投入打赢脱贫攻坚关键战役,为贫困人口如期脱贫、贫困县如期摘帽、小康梦如期实现担当使命、贡献力量。

二要进一步扩大助推脱贫攻坚战果。过去一年,全省计生协围绕打赢脱贫攻坚战和健康扶贫硬仗,精准发力、精准施策,为夺取全省脱贫攻坚关键之年决定性胜利作出了积极贡献。2019决战之年,全省各级计生协要坚持以脱贫攻坚统揽工作全局,紧紧围绕全力打好脱贫攻坚“四场硬仗”,把优势工作向脱贫攻坚聚焦、优质资源向脱贫攻坚聚集、精干力量向脱贫攻坚聚合,尽锐出战、务求精准、扎实有效。要聚焦深度贫困地区和贫困县,全力实施计生协产业扶贫、健康扶贫、助学扶贫、救助扶贫“四大扶贫工程”,着力打造计生协扶贫工作品牌,巩固扩大计生协扶贫成果。要进一步加大改革创新力度,发展壮大人口健康基金,拓展基金来源渠道和募集方式,强化计生协扶贫资金物资保障;深入实施“医疗健康社会扶贫慈善行动”“幸福微笑”“助孕工程”等项目,力所能及为贫困群众提供免费救治服务,切实助力健康扶贫;围绕深入推进农村产业革命,认真贯彻落实“八要素”要求,大力实施“产业发展合作社”、“幸福工程”等计生协产业项目,努力提高项目经济效益和社会效益,助推计生贫困家庭发展产业脱贫致富;扎实推进“万千才富•助学行动”、“幸福保障•计生家庭保险”、“生育关怀•安居工程”、计生特困家庭紧急救助等项目,助力计生家庭助学扶贫、救助扶贫工作。要充分发挥家庭服务中心作用,创新实施计生协助推乡村振兴项目,积极参与创新社会治理和公共服务,更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。

三要进一步提升干部脱贫攻坚能力。深入推进计生协改革发展,全力夺取决战之年根本性胜利,必须大力提升干部能力、转变干部作风,大力抓具体抓深入,以过硬的本领和扎实的作风出战取胜。全省各级计生协要紧紧抓住深化群团改革的历史机遇,进一步加强计生协组织建设,切实巩固加强干部队伍,增强计生协组织能力保障。要认真贯彻落实“五步工作法”要求,加强和创新干部教育培训工作,全面提升计生协履职水平和服务本领。各级计生协干部要以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,深入基层调查研究,深入实际掌握情况,深入一线解决问题,推动各项工作落细落实。要紧紧围绕助推脱贫攻坚、助力农村产业革命、计生协改革发展等事关全局、事关长远的大事谋划推动工作,始终坚持目标不变、靶心不散、频道不换,不获全胜决不收兵。要大力发扬斗争精神,增强干部斗争本领,在消除贫穷落后、应对改革挑战、反对歪风邪气等方面敢于斗争、善于斗争、夺取胜利。


(编辑 韦考)


    
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