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省卫生计生委党组成员、省计生协专职副会长周承洲在全国计生协系统学习贯彻党的十九大精神座谈会上的发言

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周承洲

编者按:11月6日,全国计生协系统学习贯彻党的十九大精神座谈会在京召开,贵州省作为发言单位在会上发言,周承洲会长代表贵州做了以下发言。

一、深刻认识党的十九大的重大意义

10月18日,我省计生协全体党员干部集中收看收听了党的十九大开幕会;20日和30日又先后两次集中学习了习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会所作的报告和参加贵州代表团讨论时的重要讲话精神。大家一致认为,党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,在我们党和国家的发展进程中具有重大的现实意义和深远的历史意义。党的十九大报告鲜明提出并系统阐明了新时代中国特色社会主义思想和基本方略,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,是我们党进入新时代、踏上新征程、谱写新篇章的政治宣言和行动纲领,报告通篇闪耀着马克思主义的真理光芒,是一个举旗帜、指方向、明方略、绘蓝图的好报告。总书记在参加贵州代表团讨论时发表的重要讲话,对贵州各族人民充满了深切关怀,对贵州发展寄予了殷切厚望,是我们认真学习宣传贯彻党的十九大精神的科学指南,也是我们做好贵州计生协各项工作的根本遵循。大会选举产生了政治坚定、团结统一、坚强有力、奋发有为的中央领导集体,习近平同志再次当选为中央委员会总书记、中央军委主席,继续为我们党掌舵领航,是全党的共同意志和共同心愿,贵州全省各级计生协衷心拥护、真诚拥戴。我们将把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,组织全省计生协干部和广大会员认真学习领会、深入贯彻落实,在全省计生协系统迅速掀起学习宣传贯彻热潮,切实把思想和行动统一到党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神上来,牢记嘱托、感恩奋进,大力培育和弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神,抢抓重大发展机遇,以党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神引领计生协开启改革新征程、续写发展新篇章。

二、继续坚持计生协工作的基本经验

这些年来,在省委、省政府的坚强领导和高度重视下,在中国计生协的精心指导和关心帮助下,我省计生协砥砺奋进、开拓创新,各项工作取得新的突破,积累的工作经验弥足珍贵。在党的十九大精神指引下,我们将认真总结好、坚持好、发扬好,推动计生协工作实践创新发展。

第一、始终坚持党的领导,服务大局有作为。计生协是党领导下的群众团体,围绕党政中心工作、服务经济社会发展大局,是计生协履行职能职责、发挥组织作用的重中之重。我省计生协始终坚持、紧紧依靠党的领导,积极争取了省委、省政府在计生协机构改革、基层组织建设和人口福利基金融资平台建设等方面给予重视支持,引领了计生协工作科学发展、创新发展。全省计生协紧紧围绕建设健康中国、决战脱贫攻坚、决胜同步小康工作大局,大力拓展计生协职能任务和服务领域,主动服务卫生计生改革发展,在产业帮扶、医疗救助、健康扶贫、家庭发展、社会治理和美丽乡村建设等方面发挥了积极作用,得到了各级党政充分肯定和广大群众认可。

第二,始终坚持强基固本,健全组织夯基石。健全完善的组织网络,是计生协推动工作服务群众的重要保障。我们始终把加强计生协组织建设作为最根本、管长远的工作,抢抓一次次发展机遇,全力推动县级以上计生协“入序”“参公”“三定”全面完成,着力推进乡级计生协人员编制的全面落实,截止2017年10月,全省乡级以上计生协共落实编制5067名。努力扩大流动人口计生协组织覆盖,创新开展村级计生协规范化建设、家庭服务功能小组建设,健全完善计生协组织活动和工作制度,大力加强各级计生协组织和能力建设,为全面活跃计生协工作奠定了坚实基础。

第三,始终坚持服务群众,改善民生聚民心。计生协来源于群众、代表着群众、服务于群众。我们始终牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持全心全意为计生家庭和会员群众服务的根本宗旨,以满足群众日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,围绕群众所需设计项目、创新载体、开展活动、拓宽服务,积极助力计生民生改善,切实增强计生家庭和会员群众的发展能力,让他们充分分享改革发展成果,不断提升群众的获得感和幸福感,增强计生协组织凝聚力和感召力,团结引导广大计生群众听党话、跟党走。

第四,始终坚持改革创新,建立机制增活力。“创新是引领发展的第一动力”。我省计生协认真学习贯彻习近平总书记关于创新发展的重要论述和对群团工作的重要指示精神,积极适应新形势新任务要求,努力探索建立了计生困难家庭扶助、财政投入保障、人口福利基金募集、工作目标绩效评估、先进集体和个人评选表彰、创新奖进步奖评选和部门联合协作、共建共享共赢等工作新机制,为协会事业持续健康发展提供了制度保障,不断激发各级计生协创先争优活力,开创了以改革推动发展、以创新实现跨越的工作新局面。

第五,始终坚持做大做强,打造品牌树形象。群团组织要提升自身的社会关注度和影响力,必须积极主动作为,做大做强工作品牌。近几年来,全省计生协倾力打造了人口福利基金融资平台、“五大幸福计生行动”、家庭服务中心、产业发展合作社、生育关怀特色活动、人口健康文化等品牌,特别是募集人口福利基金扶助计生困难家庭、实施“幸福微笑”行动助力医疗健康扶贫、创建家庭服务中心参与社会治理和公共服务、创建计生协产业发展合作社助推精准扶贫等工作,在全省树立了计生协的新群团形象,为壮大协会事业拓宽了发展空间。

三、奋力续写新时代计生协事业发展新篇章

党的十九大报告就实施健康中国战略、保障和改善民生、加强和创新社会治理等提出了新要求,为新时代计生协工作发展明确了努力方向和奋斗目标,计生协事业迎来了前所未有的发展机遇。我们将努力把党的十九大精神转化为动力、激情和干劲,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引,抢抓机遇谋发展,撸起袖子加油干,奋力推动全省计生协事业新发展。

1.在贯彻基本国策上发挥新作用。党的十九大报告指出,要促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究。我们将紧紧围绕计划生育工作转型发展,创造性地落实“六项重点任务”,助力全面两孩政策实施,促进计划生育基本国策贯彻落实。进一步整合资源力量,强化宣传倡导,创新载体开展生殖健康咨询服务,重点实施“助孕工程”、大龄孕产妇生育保险、生育健康全程服务等优生优育指导特色项目,深入推进计生基层群众自治,努力扩大流动人口工作覆盖,加强人口健康文化研究,创新探索计生协参与“医养结合”新模式,积极应对人口老龄化,为营造生育友好型社会、构建鼓励按政策生育的制度体系和社会环境发挥计生协生力军作用。

2.在服务健康贵州上作出新贡献。党的十九大报告强调,要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。我们将充分发挥全省计生协的组织网络优势和群众工作优势,进一步找准工作的结合点和切入点,全力参与人民群众全方位全周期健康服务。创新开展“营养进社区·健康进万家——贵州省居民健康素养提升行动”项目,主动参与健康促进和健康教育工作;努力打造“健康大讲堂”咨询服务平台,促进全民健康素养提升;积极参与出生缺陷干预、重大疾病传染病防控宣传和卫生城镇创建、农村(社区)环境卫生改善等工作,倡导形成健康文明生活方式;深入实施“幸福微笑”“扶残助残”等项目,大力开展计生特殊家庭“健康直航”等志愿服务活动,主动服务医疗救助、健康扶贫工作,积极助推健康贵州建设。

3.在促进民生改善上实现新作为。党的十九大报告强调,带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。我们将本着“群众所急、党政所需、协会所能”的原则,围绕计生家庭和会员群众最关心最直接最现实的利益问题,把计生协服务民生改善的事情,一件接着一件办好。深入实施幸福工程、幸福微笑、幸福人生、幸福守望、幸福家庭等“五大幸福计生行动”,深入打造家庭服务中心、计生协产业发展合作社“两大服务平台”,大力实施计生困难家庭扶助和生育关怀系列公益项目,创新实施计生特殊家庭住院护理补贴保险、生活环境改善等项目,在促进计生家庭生产发展、生活美好,助推精准脱贫、全面小康等方面实现新的作为。

4.在壮大基金募集上拓展新领域。党的十九大报告提出,要完善社会福利、慈善事业。我省“人口福利·生育关怀基金”实现了县县全覆盖,全省募集基金总额已突破3亿元,累计使用1.5亿多元,惠及计生困难群众50余万人。在此基础上,我们将把省人口福利基金会更名为省人口健康基金会,加快在全省建立健康扶贫专项基金,推动基金工作向大扶贫、大健康领域拓展;进一步完善“政府支持、社会参与、系统整合、群众受益”的基金募集新模式,发展壮大基金规模,为协会服务拓展提供强力资金物资保障;加强基金使用监管,创新合作模式,拓展实施产业发展、医疗救助、健康扶贫等项目,不断扩大基金工作的社会影响力。

5.在加强组织建设上取得新突破。按照党的十九大报告关于增强群众工作本领和中央关于群团改革的要求,我们将尽快推动省计生协改革方案出台,稳步推进计生协改革,积极创新群众工作体制机制和方式方法,着力保持和增强计生协组织的政治性、先进性、群众性,努力提高服务群众的能力和水平;加快推进省计生协“五代会”筹备工作,谋划今后五年计生协改革发展新目标、新思路、新举措,进一步加强全省各级计生协组织和能力建设,在增强计生协领导机构代表性广泛性、优化内设机构、拓展职能任务、提升干部能力、夯实基层基础等方面取得新的突破,树立新时代计生协群团新形象。

(编辑 韦考)


    
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