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第十一届全国政协副主席、中国人口福利基金会会长 李金华同志在贵州省计生协工作汇报会上的讲话

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刚才承洲同志介绍了贵州省计生协的工作,何力副省长介绍了全省的情况,培安同志对人口计生工作的大政方针、宏观情况也作了介绍。下面,我就做好人口福利基金会工作讲几点意见:

第一,如何做好基金会工作

做好基金会工作关键要把握好两点,一是拾遗补缺,二是雪中送炭。政府总会有一些暂时顾不到或是顾不过来的地方,我们要及时跟进,这叫拾遗补缺;我认为真正的慈善工作不是“锦上添花”,而是“雪中送炭”,要让真正需要帮助救助的人得到帮助救助。不搞形式主义、不做表面文章,这是人口福利基金会必须坚持的基本原则。

这次到贵州调研,发现贵州较以前发生了很大的变化。经济快速发展,社会面貌有了很大改变,特别是在贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫的重要指示方面成效非常显著,深受鼓舞。记得10年前我第一次到贵州省六盘水市考察调研时,就在思考扶贫这个问题,扶贫究竟该扶谁?我认为扶贫首先要扶孩子。如果一个贫困家庭培养出一个孩子,上了大学,走向社会,创造价值,那么这个家庭的贫困状况就能有所改善。国家近年来抓教育是非常得力的,开展义务教育特别是加大对贫困地区的教育投入,大学在招生方面加大对贫困地区倾斜,让很多孩子有读书的机会,这是非常好的事情。

扶贫工作、慈善工作人人都可以做,但现在主要问题是社会沟通渠道不畅。所以我到中国人口福利基金会以后,首先明确两条基本原则:一条是公开透明,做到善款的用途清清楚楚,把有限的善款用出成效,主动接受社会各界监督;另一条是做好“三个服务”,即:为捐赠者服务、为受助者服务、为志愿者服务。基金会的首要职责是服务,要尊重捐赠者、尊重受助者、尊重志愿者。基金会的工作职责和政府机关不一样,我们专管“边边角角”的事,去别人到不了的地方,做别人做不了的事情。

第二,基金会要做好哪些工作

中国人口福利基金会的工作宗旨十分明确,首先就是要落实好习近平总书记精准扶贫的战略思想。关键是在精准上,这个精准相当于以色列的滴灌系统一样,灌溉的水虽然不多,但都滴到植物的根上。精准扶贫就是要做到这一点。精准扶贫是我们基金会最重要的一个指导思想,要扶到点子上,发挥关键性作用。第二个就是健康扶贫。基金会今后工作的一个重点就在健康扶贫上,提升群众的幸福指数。幸福家庭是一个很大的概念,有钱不一定幸福,没钱不一定不幸福,家人平安、身体健康才是最大的幸福。一个家庭如果有一个唇腭裂孩子,这个家庭就不幸福。上次我到湖北,看到唇腭裂孩子家长期待的眼神,心里很难受。他们没有健康的身体,营养不良,还没有尊严,受人歧视。自那以后我就下定决心,有生之年,一定干好救治唇腭裂孩子这件事,救一个孩子就救了一个家庭。

中国人口福利基金会重点抓三件事:一是“幸福工程”,救助贫困母亲;二是“幸福微笑”,救助唇腭裂孩子;三是“黄手环行动”,帮助老年人。基金会就应该抓几个品牌项目,围绕拾遗补缺、雪中送炭来开展工作,如果什么都做,最终什么也做不了。我一直在思考如何解决唇腭裂问题,为此我们设立了一个唇腭裂的专项基金。做一个唇腭裂修复整形手术,包括唇腭裂修复手术、牙齿正畸、语音矫正等项目,每例手术大概需要8千元至1万元。所以每捐助8千元至1万元,就能救助一个唇腭裂孩子,拯救一个家庭。救助这个孩子以后,我们要把这个孩子救助前和救助后的照片给捐赠者看,让他知道钱用在什么地方,感到捐助起到作用了。所以基金会要搭起捐赠者、受助者和志愿者之间的桥梁,形成一个良性循环。

第三,基金会下步的重点工作

中国人口福利基金会最早由是邓颖超同志发起成立的,第一任会长是王首道同志,今年是中国人口福利基金会成立30周年。30年来,基金会做了许多卓有成效的工作。我刚开始担任基金会会长这个职务的时候是很有压力的,我认为基金会的工作不能“全面开花”,必须要找到一个能够发挥基金会作用、能够做出成效、能够帮助群众的好项目,而“幸福微笑”这个项目恰好能实现上述目标。

贵州省计生协目前已为近3000名唇腭裂儿童实施了免费修复整形手术,全省尚有1600多名唇腭裂儿童未接受手术治疗。贵州省计生协在这个项目上做得很好,做出了成绩。在今后的两三年时间,中国人口福利基金会将以贵州为重点来实施这个项目。唇腭裂手术治疗是有一个过程的,但我们必须在最短的时间内为这剩下的1600多个孩子实施第一次手术。手术时间越早越好,最好是在三岁以前,因为这时候孩子什么事都不懂,他的语音还没有形成,各方面的矫正也比较容易,如果等到6、7岁,甚至10多岁才做,那难度就比较大。

贵州省计生协为实施好“幸福微笑”公益项目,在社会动员、组织实施、落实到人、技术准备、服务保障等方面做了大量卓有成效的工作,值得充分肯定。在有些地方,许多国际志愿者带着爱心去了之后却无功而返,因为他们找不到患者,无法开展工作。比如在印度,志愿者去了之后却找不到唇腭裂孩子,因为没有人把这些孩子的信息收集起来,没人组织去做这个事。计生协组织延伸到基层,所以能精确找到唇腭裂孩子。有的家长不一定想做这个手术,所以还得做思想工作,工作做通了才把他送到定点医院,做完后又把他送回去,这是一项复杂且繁琐的工作,但这正是我们计生协的优势,这也是我们国家的优势。国际上有很多的志愿者队伍愿意跟我们合作,也正是因为我们有计生协这个组织。

这次来贵州,感到贵州省计生协工作是富有成效的。因此希望把贵州省计生协、贵州省人口福利基金会以及贵州各级地方党委政府就实施好“幸福微笑”公益项目采取的有效措施、做法总结起来,向其他省(市、区)推广。贵州省能做到的事,其他省(市、区)也应当能做到。据统计,全国平均每年出生2.4万名唇腭裂孩子,需要治疗的存量很大,而且大多是在贫困偏远的地区。所以我们希望能跟贵州进一步加大合作力度,将成功的经验一个省、一个省地推开,稳步地向前推进。只要我们有一颗爱心、有坚韧不拔的精神,我相信肯定能取得实效。

下一步,“幸福微笑”公益项目要着重抓好以下几个方面的工作:一是摸清底数。必须要调查统计清楚唇腭裂孩子的真实数量,不要落下那些最偏远地区、最贫困家庭的孩子。中国人口福利基金会和贵州省计生协、贵州省人口福利基金会将争取在三、五年内把1600多个孩子的手术全部做完。同时也要及时调查统计新增患儿数量,不能怕多,只有调查统计出来我们才能逐步去开展手术。二是及时跟踪回访。唇腭裂患儿做完手术后要回访跟踪,一定要建立起比较详细的档案,详细记录患儿家庭情况、手术时间、手术内容、术后恢复等情况,每个患儿至少要跟踪五年,了解这个孩子怎么样?是否能够健康快乐地学习生活?这些信息资料都要做成文档送到基金会进行编号存档。三是争取支持。希望有关政府部门在相关政策措施上给予唇腭裂患儿更多关心,在医疗、医保等有关技术资金方面能够给予支持。同时“幸福微笑”这个项目自身也要多做宣传,要去打动人心筹集更多的资金来推进项目实施。四是减少增量。卫生计生委要联合有关医学科研机构认真研究唇腭裂产生的原因,找出主因,才能知道怎样预防、怎样解决,从而从源头减少唇腭裂患儿的出生。五是加强合作。中国人口福利基金会要加强与各级计生协、地方基金会的合作,比如在明确责任、经费共担、相互支持等方面协商达成一些合作的办法。今年要在贵州再加一期“幸福微笑”公益活动,再大的困难也要增加一期,这是在造福子孙后代,时间做得越早,对孩子越有利。

我们要带着感情、带着责任去关心关爱唇腭裂儿童,要不怕困难、不怕辛苦、不怕麻烦,要以高度的爱心、责任心关注唇腭裂患儿的健康成长,要像对待自己的子女一样的去关爱他们!

(内容根据录音整理)

(编辑 韦考)


    
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