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勇于担当 求真务实 全面推动计生协工作创新发展 ——在省计生协四届八次理事(扩大)会议上的工作报告

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周承洲

2017年3月23日


各位领导、各位理事,同志们:

受省计生协第四届常务理事会的委托,我向大会作工作报告,请予审议。

一、2016年工作主要进展

2016年,在省委、省政府的高度重视和省卫生计生委的大力支持下,在四届理事会和思齐会长的直接领导下,省计生协坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八届五中、六中全会、习近平总书记系列重要讲话和省委十一届六次、七次、八次全会精神,以及中央、省委党的群团工作会议、全国、全省卫生与健康大会和中国计生协第八次全国会员代表大会精神,紧紧围绕全省卫生计生中心工作,积极服务经济社会发展大局,认真落实省计生协四届七次理事(扩大)会确定的工作任务和措施,勇于担当,求真务实,各项工作取得新的成效。

——采取有效措施,全面贯彻习近平总书记李克强总理重要指示批示精神及时向省委、省政府专题报告了习近平总书记李克强总理重要指示批示精神,省委、省政府主要领导和分管领导在报告上作了批示。先后召开了全省市(州)计生协专职副会长座谈会和全省市(州)计生协会长、卫生计生委(局)主要负责人参加的座谈会,下发了《关于学习贯彻中国计生协第八次全国会员代表大会精神的意见》,迅速在全省掀起学习贯彻的热潮。各地借势争取党政重视和相关部门支持,进一步加强计生协组织和能力建设,并采取召开座谈会和研讨会、举办培训班等形式,把习近平总书记李克强总理重要指示批示、中国计生协“八代会”精神及时传达到基层广大干部和会员群众。

——贯彻基本国策,助推全面两孩政策实施。围绕中央《决定》的贯彻落实,各级计生协扎实开展了各具特色的宣传服务活动,在促进计划生育服务管理改革方面发挥了重要作用。一是大力宣传全面两孩政策。通过多种形式及时、准确宣传全面两孩政策,发放宣传资料1800多万份,举办各类培训班和知识讲座7560场(次),帮助群众了解中央的决策部署,引导群众有计划、负责任、按政策安排生育。二是深入开展生育关怀行动。与有关医疗机构合作实施“助孕工程”,为1113对不孕不育夫妇开展免费筛查,对234对符合条件的贫困不孕不育夫妇实行免费助孕治疗,其中11位患者治愈并成功怀孕,6对夫妇在2016年圆了生儿育女的梦想;在遵义、毕节、黔东南、黔西南等市(州)开展危急重症高龄孕产妇救助活动,对60对符合条件的高龄孕产妇进行了救助。三是联合推进生育健康全程服务。与省卫计委联合举行“贵州省生育健康全程服务走进台江启动仪式”,推动实施生育健康全程服务工程,帮助群众解决生得出、生得起的问题,不断提升妇女儿童健康水平。四是积极探索流动人口服务管理。按照流动人口特点和流动育龄人群实际需求,积极探索流动人口服务管理新模式。如红花岗区计生协在火车站和客运站创建母婴服务室,为流动人口提供人性化服务;钟山区计生协依托社区“创新社会管理服务平台”,实现社区流动人口同城化管理;平坝区计生协建立流动人口家庭服务中心,以企业为主体开展园区流动人口关怀关爱服务。2016年,全省共创建国家、省、市、县流动人口计生协示范点25个,有效提升了流动人口服务管理水平,促进了流动人口社会融入和公共服务。

——积极主动作为,大力开展卫生健康服务。围绕推进健康贵州建设,积极参与卫生健康工作,配合做好健康促进和公共卫生服务。一是继续推进“幸福微笑——贵州千名唇腭裂儿童救助行动”。与美国微笑联盟基金会、中国人口福利基金会和杭州微笑行动慈善医院联合,年内分别在安顺、六盘水、黔南、黔西南等市(州)和台江县开展了5次集中手术,共为359名唇腭裂儿童实施免费修复手术,为120余名唇腭裂儿童进行语音及心理方面的评估和治疗。全省5年来累计救助唇腭裂儿童达2680名。二是全面推进“生育关怀--青春健康”项目。积极推进青春健康工作常态化,整合资源建立青春健康教育示范基地—青春健康俱乐部,开展青少年性与生殖健康宣传、教育、培训、咨询等服务活动。争取到中国计生协高校青春健康教育示范基地建设项目2个;全省共有8所中学通过评审,获得省级青春健康教育示范基地称号。三是扎实开展卫生健康宣传服务。组织开展了健康知识进校园、进企业、进社区“三进”活动,联合团省委举办“大学生健康知识大赛”,全省共举办健康知识专题讲座13576场(次),培训群众达160多万人次。省计生协在长顺县举行“生育关怀——黔边行”义诊暨关爱留守儿童慰问活动,为当地群众进行义诊。各地计生协利用母亲节“生殖健康服务日”和“5.29”会员活动日等重大节日和纪念日,积极开展卫生健康宣传咨询服务,举办各类宣传活动9000多场(次),咨询服务14万余人次。惠水、册亨实施中国计生协“促进少数民族生殖健康”项目,将普及生殖健康知识与民俗、民歌、民风深度融合,共举办生殖健康培训3500余人次,开展送药、送保健知识和生殖健康服务5万余人次。四是主动参与公共卫生服务。各级计生协积极参与性病和艾滋病防治、传染病防控、禁烟控烟和医疗保险等方面的宣传倡导服务,主动参与农村改水、改厕、改灶和村寨、社区卫生整治、环境美化等工作,促进了卫生城镇和“美丽乡村”建设。

——服务精准扶贫,有力助推同步小康建设。坚持以项目运作为抓手,以促进家庭幸福为目标,实施了一系列惠及计生家庭的民生项目。一是“幸福工程——救助贫困母亲行动”扩面增效。年内国家和省级共投入390万元,新建国家级项目点3个,省级项目点11个。截至2016年底,全省累计投入项目资金5000多万元,创建项目点164个,救助贫困母亲6万余人,惠及人口20余万人。二是计生协产业发展合作社“百千工程”稳步实施。探索创造了“公司+合作社+农户+电商”等运作模式,年内省级投入项目资金100万元,新建省级合作社示范点8个,全省累计创建合作社示范点300多个,投入资金1.3亿元,受益群众10余万人。三是“幸福人生——计生特殊家庭扶助行动”深入开展。年内争取到国家、省、市、县专项资金260余万元在铜仁、黔南以及部分县实施计生特殊家庭帮扶项目,对1304户计生特殊家庭开展基线调查、宣传倡导、志愿服务、“助孕工程”、子女收养、紧急救助、综合保险和健康关怀等服务。四是“幸福守望——留守儿童关爱行动”扎实推进。年内为计生家庭留守儿童发放各类救助金2426万元,新建留守儿童“幸福守望乐园”480所,结成帮扶对子21万多对,开通亲情电话和视频通话4235个,举办了两期计生家庭子女与留守儿童夏令营活动。五是创建幸福家庭活动全面推开。配合省卫生计生委抓好遵义、贵阳、安顺、六盘水创建幸福家庭活动全国试点工作,并在全省开展新家庭计划——家庭发展能力建设试点。

——立足职责定位,积极参与社会治理服务。充分发挥计生协网络健全、会员众多、根植群众的优势,促进社会治理模式创新,提升基层计生协服务群众的能力。一是家庭服务中心拓展公共服务领域。省计生协年内投入115万元在全省新建了11个家庭服务中心省级示范点,争取省卫生计生委投入2500多万元打造了50个家庭服务中心省级示范点;各级计生协年内新建家庭服务中心531个,全省累计达1857个;组建各种功能服务小组3.4万个,为群众提供生育慰问、子女助学、扶贫济困等服务231万人次。二是“一创三建一帮带”架起沟通群众纽带。通过采取“摸情况、结对子、搞服务、做工作、报信息”等方式,广泛开展“百万会员帮带活动”,全省计生协会员与育龄群众结帮带对子123万对,帮助群众实施致富项目2.3万个,落实项目资金6.8亿元,年内报送人口信息29万余条。如安顺市委把“一创三建一帮带”纳入深化农村体制改革的重要内容,作为“三权”促“三变”(通过对农村各类产权进行确权、赋权、易权,促进资源变资产、资金变股金、农民变股东)的1+N系列配套措施。三是计生基层群众自治助推基层民主建设。积极探索完善计生基层群众自治工作新机制,着力推进计生基层群众自治示范县创建工作,赤水、黄平、黔西、息烽、德江等一批县(市)在民主管理、诚信服务、困难扶助、权益维护等方面取得了成功的经验,拓展和丰富了计生基层群众自治工作内涵。全省各级计生协指导村(居)依法重新修订《自治章程》和《村约规民》3万余个、签订诚信计生协议800余万份,兑现诚信承诺奖励优惠、利益导向资金5.35亿元。四是“支部加协会、建设新农村”活动促进农村经济发展。联合相关部门落实新农村建设项目1752个,组建行业分会1157个,投入资金1.5亿元,惠及群众172万人;开展“百万会员学科技”活动,建立各类科技培训阵地4907个,培训会员81万人,培养科技致富带头会员5万多人。

——做大基金“蛋糕”,有效实施各类公益项目。人口福利基金依法募集、依法监管、依法使用等各项工作稳步推进,切实提高了扶助计生困难家庭的能力。一是进一步壮大人口福利基金规模。继续加强“人口福利·生育关怀基金”融资平台建设,指导推动市(州)级和非建制县的开发区建立基金。铜仁市市级生育关怀基金募集资金680多万元,安顺开发区、都匀开发区分别募集资金80万元、50万元;浙江海力生集团向省人口福利基金会捐赠1000万元建立“营养与健康专项基金”。2016年全省共有74个县(区)落实长效募集机制,年内新增募集基金 3568.86万元,基金募集总额累计突破2.9亿元。二是大力实施各类公益项目。全省65个县申报使用“人口福利·生育关怀基金”1826.3万元,实施项目307个,受益计生家庭20351户。“幸福保障”—计生家庭意外伤害保险项目年内完成35124户计生“两户”家庭投保工作。计生特困家庭紧急救助项目覆盖20多个县(区),救助因灾、因病计生特困家庭116户(次),最高救助金达每户2万元。“生育关怀·扶残助残”轮椅项目为计生贫困残疾人发放轮椅共计447台。“万千才富行动”助学项目为2149名贫困学生发放了助学金678万元。如遵义市成功打造了“博爱名城·幸福工程”、“博爱名城·幸福微笑”、“博爱名城·幸福守望”、“博爱名城·幸福人生”、“博爱名城·圆梦大学”系列生育关怀品牌,救助计生困难家庭52439户,受益人数达131401人。三是加强项目资金管理使用。进一步优化完善项目申报、审批、监管等制度和程序,加强项目管理人员培训,认真组织开展了项目评估工作。

  ——坚持面向群众,扎实推进宣传教育工作。通过媒体宣传、阵地宣传、文艺宣传和群众活动、课题研究等多种形式,进一步深化宣传教育工作。一是群众性宣传不断推进。广泛开展“双建双汇”活动,年内新建“会员之家”1581个,新建协会文艺宣传队1434支,全省累计建立“会员之家”13215个,协会文艺宣传队10924支,举办各类文艺汇演活动9000多场(次)。承办了贵州省“双百优”医务工作者暨护士岗位技能竞赛颁奖典礼,举办了“医疗惠万家、民生故事会”先进典型讲述活动。开展了以“情系计生·共建幸福”为主题的关爱计生特殊家庭志愿服务活动,“认亲戚、走亲戚”和“健康直航”等志愿服务累计达160多万人(次)。二是课题研究取得新成果。联合中央党校、国家卫生计生委人口文化发展中心等单位,完成了《社会治理视野下的群团组织转型研究——以贵州省计划生育协会为例》、《春暖花开——贵州省计划生育协会创新服务工作巡礼》等课题研究和出版工作,组织调研、撰写了反映贵州少数民族婚育文化的《琴瑟》一书,与贵州医科大学联合完成了《关于建立贵州省“防治并重、预防为先”公共卫生机制的调研报告》。三是新闻宣传得到新加强。在《贵州日报》、《当代贵州》、贵州广播电视台、《人口与健康》等省级新闻媒体开辟了计生协工作宣传专栏,开展了全省计生协“好新闻”评选活动;编发内资质刊物《探索与实践》4期,完成省计生协网站的改版升级。2016年,省级以上新闻媒体累计刊发我省计生协各类新闻报道400余篇。

——抢抓发展机遇,着力加强协会组织建设。积极争取党政重视和相关部门支持,努力推进计生协组织建设新发展。一是市、县、乡三级计生协组织建设得到巩固加强。贵阳市计生协增加了科级职数,新建的观山湖区计生协明确为正科级群团并落实了4名编制;黔东南、黔南和西秀、安龙等一些市(州)、县(区)计生协建立了计生困难家庭扶助机构,增加了人员编制;印江、丹寨、福泉等一批县(市)抓住卫生计生机构整合的有利时机,创新增加落实乡级计生协人员编制。截止2016年底,全省乡级以上计生协共落实编制5067名,人员到位5076人,比2015年分别增加1143名、961人。二是基层计生协组织建设步健全规范。通过探索“党支部+计生协”、“商会+计生协”、“企业+计生协”等形式重点向产业园区、非公有制企业和流动人口聚集地拓展组织网络,扩大服务人群,深化服务项目,延伸工作触角。切实加强村级计生协组织的基本网络、基本职责、基本能力建设,建立完善各种功能服务小组,规范各项管理服务制度。截止2016年底,全省新建企事业计生协219个,村级计生协机构数达18537个。三是会员队伍和志愿者队伍不断优化壮大。全省登记在册会员420多万人,招募志愿者达30余万人,计生协组织服务计生家庭和会员群众的能力进一步提升。

——开展“两学一做”,切实抓好党风廉洁建设。围绕党风廉政建设责任制的落实以抓教育、抓制度、抓监督为重点,进一步加强党风廉洁和作风效能建设。一是开展“两学一做”学习教育,提高干部政治修养。以遵循党章党规为根本准绳,以增强“四个意识”为根本要求,以全面从严治党为根本任务,认真学习贯彻党章和习近平总书记系列重要讲话精神,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。二是注重廉洁教育,提升防腐免疫力。认真抓好《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《党内监督条例》等党纪党规的学习,扎实开展党性党风党纪教育、廉洁自律警示教育和模范典型先进性教育,不断筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是遵守廉政规定,提高廉洁自律性。着力抓好中央“八项规定”、省委“十项规定”的贯彻落实,严格执行各项纪律和规章制度,以纪律管人、以制度管事。四是认真落实省纪委派驻机构全覆盖工作。积极主动邀请驻委纪检组对省计生协重大事项、重要工作进行监督,对全省计生协系统党风廉政建设工作给予指导。同时,成立省计生协纪检监察工作组,开展机关纪检监察日常工作。

——突出改革创新,创先争优取得新的成效。我省计生协工作得到了国家和省相关部门的充分肯定。2016年,我省计生协工作经验多次在国家卫生计生委、中国计生协召开的有关会议上作交流发言;计生协文艺作品在全国评选活动中获得多个奖项;争取到中国计生协20多个项目在我省开展。在中国计生协“八代会”上,我省5位同志分别当选为中国计生协副会长、常务理事和理事,55个计生协、53名同志荣获先进单位、先进个人荣誉称号。省人口福利基金会获得省文明办、省民政厅颁发的“贵州十大慈善之星”荣誉称号,是全省60多家基金会中唯一获此殊荣的基金会,并被省民政厅认定为首批全省性慈善组织,具有公开募捐资格。

在总结成绩的同时,我们也应当清醒地看到,我省计生协事业发展中还面临一些困难、问题和挑战,主要体现在:一是有的地方党政领导、卫生计生部门党组对计生协工作重要性认识不足,重视力度不够,制约计生协事业发展的人、财、物等问题没有得到根本解决;二是有些地方乡级计生协没有专门机构,人员编制偏少,一些地方计生协混编混岗问题比较突出,计生协专职工作人员未落实;三是有的地方计生协主动服务大局的意识不强,服务中心工作的思路不清,对新形势下计生协工作的规律性认识不足,思想保守、不愿担当,思维僵化、创新乏力;四是有的地方计生协干部培训力度不够,干部队伍综合素质、工作能力不适应新任务、新要求,工作责任心不强,工作作风有待改进;五是有的地方基层计生协组织没有经常开展活动,缺乏有效服务载体,联系服务群众不够,作用发挥不明显。针对这些问题,全省各级计生协要引起高度重视,切实采取有力措施加以解决。

二、2017年工作主要任务

2017年,全省计生协工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央《决定》精神,全面贯彻落实中央、省委党的群团工作会议和全国、全省卫生与健康大会以及中国计生协第八次全国会员代表大会精神,特别是要深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于新时期计划生育协会工作的重要指示批示精神,坚持走中国特色社会主义群团发展道路,牢牢把握政治性、先进性、群众性的总体要求,紧紧围绕全省大扶贫、大健康战略行动,以实现好、维护好、发展好计划生育群众的最根本利益为出发点和落脚点,统筹推进协会组织建设、群团改革和服务全面两孩政策、参与卫生健康服务、助推精准扶贫、创新社会治理服务、加强人口健康文化及党风廉洁建设等各项重点工作,在落实计划生育基本国策、推进健康贵州和同步小康建设中发挥生力军作用。

(一)巩固加强组织网络建设,稳步推进计生协改革发展

全省计生协要紧紧围绕贯彻落实中央《决定》和中央、省委党的群团工作会议精神,切实加强组织网络建设,夯实基层基础,确保队伍稳定加强,不断推进计生协组织建设工作创新发展。一要认真做好计生协换届工作按照中国计生协章程,认真谋划、筹备召开省计生协第五次会员代表大会,研究部署未来五年全省计生协工作发展规划和目标任务。各级计生协要主动争取党委政府加强对换届工作的领导,把德才兼备、年富力强、有工作激情、能干事创业的同志选配到计生协领导岗位上来,确保按期完成换届工作。二要积极推进计生协改革按照中央、省委关于群团改革工作的相关要求,深入基层开展调研,认真研究起草省计生协改革方案。各地也要大胆探索,根据中央赋予计生协组织的“六项重点任务”,完善和调整计生协内设机构,优化职能和机构设置,进一步健全计生协组织网络和服务体系三要切实加强组织和能力建设。积极争取各级党委政府的重视和相关部门的支持,稳定加强计生协机构和编制,配齐配强领导班子和干部,切实解决干部“混编混岗”等问题。进一步加大计生协干部教育培训力度,积极开展任职培训、专业知识培训和更新知识培训。加强基层计生协会员特别是骨干会员的培训工作,提高会员帮带群众能力和参与议事能力。四要进一步规范会员和志愿者队伍建设。进一步发展壮大会员、志愿者队伍,优化结构,建立完善管理服务制度和会员会费收缴制度,提高服务能力和工作水平。

(二)围绕服务全面两孩政策,努力推动计划生育工作转型发展

当前,计划生育工作处于深刻的转型发展时期,工作重点已经从控制人口增长转变到保持适度生育水平、促进人口长期均衡发展,从控制政策外生育转变到鼓励和支持群众按政策生育、为群众生养子女创造有利条件,从奖励少生、处理违法生育、加强生育过程管控转变到加强宣传倡导、政策引导和优质服务。各级计生协要紧紧围绕新时期计生工作的新形势和新任务,扎实做好各项服务工作。一要积极做好优生优育指导。继续开展好“生育关怀·助孕工程”--不孕不育对象免费检查治疗项目,帮助群众解决生得了、生得好的问题;启动实施“生育关怀·助孕工程”--高龄孕产妇二孩生育保险项目,增强高龄孕产妇家庭抵御风险的能力。二要积极做好生殖健康咨询服务。在学校、企业和社区全面推进青春健康工作,加强青春健康教育示范基地建设,全省新建青春健康教育示范基地100个以上三要积极参与“生育健康全程服务”。以妇女儿童健康为中心,在妇幼健康教育、生育保险、产后访视慰问、新生儿疾病预防、儿童营养改善等方面,积极参与服务,有效促进妇幼健康知识普及和妇幼健康水平提升。四要积极参与0-3岁婴幼儿保健服务。利用协会网络和阵地,积极宣传国家免费提供儿童保健服务的政策和服务内容,提高居民主动接受儿童保健服务的意识;推动育儿知识普及,提高家庭婴幼儿哺养水平。五要积极做好流动人口服务工作。在全省开展流动人口计生协示范创建活动,重点向产业园区、非公有制企业和流动人口集聚地延伸组织体系,加强政策宣传、困难扶助、权益维护、健康促进等工作,为流动人口提供卫生计生等公共服务。

(三)主动参与卫生健康服务,有效促进全民健康素养提升

认真贯彻落实全国和全省卫生与健康大会、全省医疗卫生事业发展大会精神,找准工作的结合点和切入点,积极主动服务全省卫生健康事业发展。一要积极参与医疗卫生工作继续开展“幸福微笑——贵州千名唇腭裂儿童救助行动”,认真实施好“青春健康”、“促进少数民族生殖健康”等项目,在医疗卫生、健康检查、优生优育和生殖健康等方面发挥积极作用。二要扎实开展健康素养促进工作。启动实施“营养进社区ž健康进万家—贵州省居民健康素养提升行动”项目,在全省着力抓好第一批20个省级试点;继续开展好健康知识进校园、进企业、进社区“三进”活动。三要着力做强“健康大讲堂”项目。邀请国内知名专家举办“健康大讲堂”系列报告会,指导基层广泛开展健康知识讲座;创办“健康大讲堂”网站,创建健康咨询服务平台;制作系列健康知识课件和科普读物,普及推广健康知识与技能。四要主动参与公共卫生服务。参与做好性病和艾滋病防治、禁烟控烟等方面的宣传倡导服务,参与创建国家卫生城市、卫生乡镇等工作。

(四)打造精准扶贫工作品牌,全力帮扶计生群众脱贫致富

按照省委、省政府精准扶贫战略部署,依托人口福利基金和各类公益项目,积极帮扶计生贫困家庭精准脱贫,助推计生贫困群众同步实现小康。一要大力推进计生协产业发展合作社建设。认真借鉴“三变”改革经验,采取“公司+合作社+农户”、“公司+基地+农户”、“能人+基地+农户”等项目运作模式,着力新建省、市、县三级示范点100个以上,努力提高项目实施的经济效益和社会效益,提升项目扶助对象脱贫率。二要稳步壮大人口福利基金。进一步加强基金社会募集工作,推动各市(州)及非建制县的开发区、管委会建立基金,联合有条件的县(区)组织开展新一轮募捐工作,着力开辟更多的基金募集渠道。进一步规范和完善基金募集、管理、使用和监督制度,切实加强对基金使用的监督和管理,促进基金项目管理科学化。三要进一步完善计生困难家庭扶助机制。新建“幸福工程”省、市、县三级项目点100个以上,扩大“幸福工程”项目覆盖面和救助效果。继续开展“幸福微笑”行动,为我省贫困家庭唇腭裂儿童开展4次集中免费修复手术和术后康复训练、语音校正、心理干预等后续治疗。探索完善具有贵州特色的计生特殊家庭帮扶模式,大力开展“认亲戚、走亲戚”和“健康直航”志愿服务活动;启动实施“幸福人生——计生特殊家庭生活环境改善”项目,为计生特殊家庭提供个性化的帮扶救助和人文关怀。大力开展“幸福守望—留守儿童关爱行动”,全省新建留守儿童“幸福守望”乐园300个以上,与留守儿童结帮带对子5万对以上。积极配合省卫生计生委开展创建幸福家庭相关活动,认真实施“新家庭计划——家庭发展能力建设”项目,探索建立计生协参与养老服务、家庭发展等新机制,不断增强计生家庭发展能力。继续实施“幸福保障”——计生家庭意外伤害保险、计生特困家庭紧急救助、“生育关怀·扶残助残”、“万千才富行动”等各类公益项目,努力促进民生改善、社会和谐与家庭幸福。

(五)积极创新社会治理服务,着力打通服务群众最后一公里

准确把握当前社会治理领域出现的新情况、新问题,找准参与创新社会治理的角色定位和契合点,增强群众工作的针对性和实效性。一要加大家庭服务中心创建力度。围绕完善运行机制和提升服务水平,大力推进家庭服务中心规范化建设,完善各种功能服务小组和服务制度,加快推进“健康小屋”和电商平台等建设,力争2017年全省新增示范点300个以上。二要着力推进“一创三建一帮带”活动。扎实开展“百万会员帮带”活动,确保会员与育龄群众结帮带对子100万对以上。三是深入开展计生基层群众自治。积极探索计生基层群众自治工作新模式、新方法,以县为单位以项目形式推进示范县创建,争取新建1个国家级示范县,省级新建2个示范县,各市(州)至少新建1个示范县。四是大力开展“支部加协会、建设新农村”和“百万会员学科技”活动通过项目带动、资金扶持、技术培训等方式,组织、带领广大会员积极投身新农村建设,引导帮助群众脱贫致富奔小康。

(六)广泛开展群众宣传教育,大力推进人口健康文化建设

围绕实施全面两孩政策和健康贵州建设,充分发挥计生协宣传职能,努力提高群众的国情国策意识,推动群众健康意识的确立、健康素养的提升和健康生活方式的形成。一是继续开展“双建双汇”活动。全省新建1000个“会员之家”,新建1000支协会文艺宣传队,汇编人口健康文化作品,举办文艺汇演。在“5·29”、“7·11”、“9·25”等重大节日和纪念日,开展形式多样、生动活泼、特色鲜明的群众性宣传活动,丰富城乡居民的文化生活,传递正能量。二要进一步创新宣传载体和宣传方式。在省计生协网站创办“会员之声”和生殖健康咨询服务、优生优育指导栏目,开通“贵州省计划生育协会”微信公众号,充分运用网络新媒体,打造宣传服务新平台。举办“医疗惠万家、民生故事会” 全省巡回讲述活动。三要强化社会宣传倡导。围绕计生协重点任务、重要活动和品牌项目进行深度宣传报道,发挥宣传工作的思想引领、舆论推动和精神激励作用。加强社会宣传阵地建设,充分利用《贵州日报》、《当代贵州》、贵州广播电视台、多彩贵州网等主流媒体和网络媒体及省卫生计生系统自身媒体,大力宣传广大会员群众建设人口健康文化的生动实践,大力宣传基层先进人物和先进事迹,不断扩大计生协的社会影响力。

(七)切实加强党风廉洁建设,进一步转变计生协系统工作作风

深入学习贯彻习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略,紧紧围绕党的中心工作,以全面从严治党为主线,持之以恒抓好党风廉洁建设,不断提高全省计生协系统党建工作科学化水平。一要深化“两学一做”学习教育。做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱,不断巩固和扩大学习成果,推动学习常态化、制度化。二要加强党风廉洁建设。把纪律、规矩挺在最前面,不折不扣地贯彻执行,切实增强廉洁自律自觉性,始终做到忠诚、干净、担当。三要强化机关作风建设。持续抓好“四风”问题自查自纠,持续开展作风评议、作风问责等专项行动,加强督促检查,不断巩固和深化作风建设;进一步密切与群众的联系,深入基层开展调研指导,努力为基层群众解决实际困难和问题。四要做好纪检监察工作。进一步明确工作职责,健全工作制度,完善工作机制,扎实做好纪检监察各项工作,确保计生协事业持续健康发展。

“草木蔓发,春山可望”。各位理事、同志们,面对新形势新任务,计生协工作面临着新的挑战和新的机遇。让我们在省委、省政府的正确领导下,在卫生计生等相关部门和社会各界的大力支持下,团结带领全省各级计生协干部、理事、会员和志愿者,振奋精神,开拓创新,积极进取,奋发有为,为促进我省人口长期均衡发展和同步小康建设作出新的更大贡献,以优异的成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开!


    
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